西价成审〔2021〕01号

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令2017年第7号）、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）之规定，遵循公平、科学、规范、效率的原则，西华县价格成本监审股对西华县北大实验学校学费、住宿费的定价成本进行了监审。具体报告如下：

一、成本监审项目

西华县北大实验学校学费、住宿费

二、基本情况

西华县北大实验学校于2017年组建，是一所非营利性质的民办学校，学校位于经济开发区中都路与华兴大道相交路口东南侧，占地面积116亩，建筑面积约45000平方米。学校于2017年9月开始招生，开设小学57个班，中学18个班，现有学生3500人。

三、成本监审内容

本次成本监审，对西华县北大实验学校2018、2019、2020年收入支出等情况进行了调查，对各项成本费用进行了核定，按规定核增核减了部分定价成本及费用。

四、成本监审依据

（一）成本监审政策依据

1.《中华人民共和国价格法》；

2.《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）；

3.《政府制定价格成本监审实施细则》（豫发价调【2006】975号）；

4.《关于进一步规范政府制定价格成本监审工作程序的通知》（豫发改办【2017】121号）；

5.《中华人民共和国会计法》；

6.国家发改委、省发改委有关规范性文件。

（二）成本监审资料依据

审计报告、财务报表、统计报表、原始凭证、文件、票据、合同、协议等。

五、成本监审程序

（一）成立定价成本监审工作组。

（二）制定定价成本监审工作方案。

（三）根据西华县北大实验学校关于调整学生学费、住宿费标准的请示，对上报的成本资料进行初审，要求提供成本监审所需的其他资料。

（四）实地调查了解西华县北大实验学校的设施建设情况。

（五）查阅相关政府部门及中介机构审定的年度财务报表、审计报告、账簿和原始凭证，对各项成本费用数据的合理性、合法性进行审核。

（六）依据定价成本监审的相关规定，对各项成本费用数据进行归集、审核和核定。

（七）向被监审单位反馈成本监审情况。

（八）出具成本监审结论报告。

六、成本费用核算

西华县北大实验学校学生学费定价成本包括业务活动成本、管理费用、筹资费用、建筑固定资产折旧；住宿费成本包括宿管人员工资、资产折旧、水电费、维修费、宿舍用地摊销。

学费定价成本：

（一）业务活动成本

2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为5406048.66元、10367532.45元、10809851.92元，三年平均为8861144.34元。

（二）管理费用

2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为3110513.36元、1988086.51元、2202882.68元，三年平均为2433827.52元。

（三）筹资费用

2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为6451373.88元、7860121.1元、8261849.31元，三年平均为7524448.1元。

（四）建筑固定资产折旧

2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为3033416.62元、4515568.21元、4824924.35元，三年平均为4124636.39元。

（五）因民办公助教师要逐渐撤回，2020年12月民办公助教师108人，占教师人数的54.54%，从2021-2023年分三年按30%30%40%撤回；年均增加工资2519560.74元。

（六）政府补助收入

 2018年、2019年、2020年三年分别为709509.39元、1992475.61元、3287780元。

住宿费定价成本

（一）宿管人员工资2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为274000元、915900元、1023500元。

（二）资产折旧2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为95828.24元、1598439.91元、1598439.91元。

（三）水电费2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为153253.71元、287183.43元、217157.85元。

（四）维修费用2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为195530.8元、169481.2元、134623.8元。

（五）宿舍用地摊销2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为75535.2元、75535.2元、75535.2元。

依据定价成本监审核算的相关规定，对西华县北大实验学校三年的财务报表、原始凭证及票据进行了审核，在核算中，对部分费用数据进行了调整。

三年平均学费定价成本调整总计8891715.86元，其中：

（一）冲减政府补助收入3287780元。

（二）业务活动成本核减合计3310224.57，包括：

1.人员经费核减2609498.48元；

2.资产折旧核减201251.49元；

3.公用支出核减87679.33元；

4.维修费用核减166545.27元；

5.其他支出核减245250元；

（三）管理费用成本核增132651.77元，包括：

1.人员经费核增132254.6元；

2.资产折旧核增397.17元；

（四）筹资费用核减75535.2元；

（五）建筑固定资产折旧核减2085524.32元；

三年平均住宿费定价成本调整合计1122259.91元，其中：

（一）宿管人员工资核减285700元；

（二）资产折旧核减836559.91元。

八、监审结论

经监审，西华县北大实验学校2018年、2019年、2020年三年教学成本平均为19477790.93元，三年平均学生人数为2233人，生均年学费为8721.4元，每期4360.7元/生；三年住宿成本平均为1829439.8元，三年平均住宿人数1848人，生均年住宿成本为990.14元，每期495元/生。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0二一年五月二十八日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　西华县价格成本监审股