为切实做好全国“两会”期间信访维稳工作，西华县委县政府科学研判当前形势，严格落实工作责任，在排查化解矛盾纠纷上下功夫，在解决群众合理诉求上想办法，在教育稳控重点人员上定措施，切实维护全县社会和谐稳定，确保全国“两会”期间北京不发生来自西华的干扰。

一、强化组织领导，确保思想认识到位。县委县政府高度重视全国“两会”期间信访维稳工作，2月20日、23日，相继召开专题会、推进会认真研究部署，成立了由县委书记田林任组长的全国“两会”信访维稳工作小组，建立起县委主要领导负总责、分管领导直接抓、信访部门统一协调、其他部门积极参与的领导体制和工作机制。印发了《西华县关于做好全国“两会”期间信访维稳工作方案》，在政治安全、社会稳定和公共安全等方面明确了安保维稳牵头单位、责任单位和属地责任，要求确保“一个目标”（“六个不发生”目标：即不发生重大敏感案事件、不发生暴恐案事件、不发生重大群体性事件、不发生赴京越级访事件、不发生重特大公共安全事故、不发生重大敏感舆情事件）；做到“四个到位”（值班接访到位、排查化解到位、领导包案到位、督促检查到位）；压实“五个责任”（县级领导责任，县直部门责任、乡镇属地责任、政法机关责任、纪检监察责任），从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

二、加强源头管控，确保隐患摸排到位。全面开展矛盾纠纷“大排查、大调研、大化解”活动，围绕“四重”（重点领域、重点群体、重点问题、重点人员）问题深入排查，落实化解稳控措施，筑牢第一道防线。2月20日，全县启动战时维稳机制，各单位坚持“日报告、零报告”制度，对苗头性、倾向性和扬言滋事或规模聚集等重要信息，第一时间核查报告，及时研判预警，同时加强本单位信访动态与公安大情报系统、交通部门实名乘车系统的信息交换和衔接，牢牢把握工作主动权。县联席办对近期集中排查出的76个不安定因素、150个重点人员和12类重点群体向各责任单位进行了交办并明确领导包案；对多次重信重访的重点人员进行登记造册，逐一落实“四定四包”责任和“四包一”稳控措施，确保北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒。

三、落实首办责任，确保领导接访到位。持续坚持重大活动期间，县、乡镇（办）和县直各单位每天都有一名党政领导或班子成员公开接访，压实初信初访首办责任，及时就地解决群众合理诉求。接访中耐心倾听群众的诉求，对合理诉求，逐一研究解决方案，依法及时解决问题，实现案结事了、息诉息访；对不合理诉求，依法依规耐心解释清楚，做好教育疏导和帮扶救助工作，最大限度化解矛盾。县委书记田林、县长马昭才做好定点接访的同时，亲临基层一线，带案下访，各位县级领导干部都能主动到联系乡镇、县直单位督促指导，切实把矛盾消除在萌芽，把问题解决在当地。

四、加强值班备勤，确保应急处置到位。全国“两会”期间，县突出涉稳风险处置指挥部启动高等级维稳响应，对涉稳信息和重大风险实行“日研判、日交办、日调度、日处置、日反馈”机制；各单位各部门实行24小时值班备勤，明确带班领导、值班专人，保持全天候手机联络和举报电话接听畅通；密切关注网上举报，认真接收、答复群众网站举报信息，公安、信访、网信等部门保持信息畅通，坚持做到每一条都妥善处理；完善应急预案，健全应急机制，做好一旦突发重大事件高效快速处置，尽最大努力将涉稳人员稳控在当地。同时选派精兵强将，加强驻京值班值守，严格遵守疫情防控和“两个一律”规定，构建形成京地联动机制，筑牢最后一道防线。  

五、严格督查问责，确保责任落实到位。为进一步夯实各级各部门党政主要领导、班子成员和具体工作人员的包案、化解、稳控责任，县里成立了由县委政法委牵头、公检法司等部门组成的全国“两会”安保维稳督导组，对各单位不定期进行实地督导督查，跟踪问效。对思想不重视、工作不落实的，及时通报、约谈、挂牌督办；对发生重大涉稳事件和个人极端案事件、造成严重社会影响的，启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任。