尊敬的朱金莹委员:
您提出的“关于加强青少年心理健康的提案”收悉,现答复如下:
习近平总书记在党的二十大报告中提出:“重视心理健康和精神卫生”。心理健康教育作为教育体系中的一项关键内容。近年来,在省教育厅、市教体局的关心指导下,在县委、县政府的大力支持下,县教体局致力于把心理健康教育工作打造成深化教育改革、推进素质教育和促进教育优质均衡发展的重要环节,积极落实中小学心理健康教育“七个一”措施,聚焦组织领导、机构建设、制度建设、师资配备、排查疏导等关键环节持续发力,多措并举扎实推进中小学校心理健康教育工作,努力做到“早预防、早发现、早干预”,为学生健康成长保驾护航。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
西华县现有学生发展中心1个,专兼职心理教师441人,每校每班设立1名心理委员,建立了“学校-年级-班级-朋辈”四级预警网络。为保证留守儿童与家长视频通话,加强亲情沟通,各学校配备了视讯设备,确保每名留守儿童每月与家长视频通话1次。
一、主要措施和成效
(一)加强管理,完善工作机制。
1.高位部署,明确方向。县教体局高度重视心理健康教育工作,把心理健康教育工作纳入年度目标任务,并制定了《西华县教育体育局进一步加强全县中小学心理健康教育工作实施方案》,深入学习贯彻河南省教育厅办公室《关于进一步加强中小学心理健康教育“七个一”措施的通知》(教办基〔2025〕60号)文件精神。并成立了以县教体局分管副局长任组长,骨干德育干部代表及专职教师代表组成的全县中小学生心理健康教育领导小组。各中小学积极成立了由校长担任组长,德育干部、专兼职教师、班主任为成员的学校心理健康教育工作小组。
2.搭建专业平台,夯实服务基础。2022年,县教体局成立全市首个县级中小学生心理健康教育指导中心,汇聚全县心理教师力量,形成心理健康教育合力,定期开展学校心理健康教育工作专项督导评估工作,为全县各级各类学校心理健康教育教育工作提供保障。西华一高、西夏一中投资50余万元新建了高标准的心理咨询室,并积极开展心理咨询和心理健康教育工作。2024年以来,开展心理健康咨询服务活动35次,参与人数6120人,开展团体辅导共32次,服务学生3200人。2025年春季学期西华又增设了“青松心理健康测评平台”,学校可以组织开展心理健康测评,及时掌握学生心理健康状况。
3.完善硬件设施,拓展服务场景。县教体局在财政极其紧张的情况下,积极筹措资金,把心理教育做为优先发展方向,建立县级学生发展中心,并于2025年3月正式并投入使用,配备五大功能室:心灵驿站接待室、团体活动室、情绪宣泄室、音乐放松室、沙盘游戏室。每天按时开放,有心理老师值班,面向全县中小学生、班级提供完善而贴心的心理健康服务。
4.凝聚多方合力,构建协同体系。各学校成立家长委员会加强家校联系,通过家庭教育讲座、开展培训等对家长进行心理健康教育指导;充分发挥社区、妇联等社会组织的正向引导,逐步形成了由教育行政部门领导、专兼职心理教师、家长和社会协同推进心理健康教育工作新格局。
(二)培训激励,强化师资队伍。
一是强化培训。县教体局有计划、有步骤地对223名教师开展专题培训。鼓励有条件的教师参加心理咨询师的学习和培训;每学期至少组织1次全体教师校级以上心理健康教育培训。二是定向引进。县教体局公开招录心理教育专业的大学毕业生;三是政策激励。在职称评审、学科评比中,设立心理健康教育系列,鼓励心理健康教师的专业化发展;四是配齐老师。通过专职教师招聘、心理教师岗位培训、国培计划培训等途径配备专兼职心理健康教师441人,各学校至少配备1名专兼职心理健康教育教师,专任教师全部持证上岗。
三、存在问题
目前,虽然我县各学校虽然都配备了专兼职心理教师,但专业专职心理教师队伍仍匮乏,大多数学校的心理健康教育教师多是由班主任或其他任课教师兼职。
四、下步工作
(一)务实基础,加强阵地建设。
一是严格落实国家标准。将心理健康教育作为必修课列入课程计划,小学各年级每学年不少于12课时、中学各年级每学年不少于14课时,同时在学科教学中渗透心理健康教育,扩大心理健康教育课程覆盖范围,确保课程、师资、课时“三落实”。
二是强化场所与平台建设。县学生发展中心,每天按时开放,热情接待来访学生,指导学生在各功能室体验和放松,缓解心理压力,并积极开展心理健康教育和疏导工作。各中小学校配备心理辅导室,完善相关制度和档案,开设24小时热线电话,开展心理健康辅导和个体心理咨询。
(二)开展测评和排查,完善预警网络。
1.精准开展心理健康监测。依托河南省中小学心理健康监测平台,每学期对全县四年级以上学生进行心理健康测评。全县各类学校制定学校心理健康测评及心理危机预防方案,按照学生心理健康测评工作流程和时间节点,有序实施。力争做到早发现、早预防。各学校积极对心理风险因子排查,如情况严重,联系家长转介到专业医疗机构,学校为学生建立一生一档,开展一对一帮扶。
2.建立健全四级预警机制。各学校成立心理危机干预领导小组,对出现危险倾向的学生进行及时干预。教研组长负责年级预警,指导班主任加强学生心理健康工作。班主任负责本班预警,积极关注学生心理状况,每班设立1名心理委员,让心理健康教育到班、到宿舍、到学生。通过四级预警网络,对有心理问题学生或突发心理危机的学生,及时疏导,快速控制,减少因心理危机带来的各种伤害。
(三)开展心理健康教育
1.做实重点群体关爱。一是对心理健康风险学生,各学校采取建立台账,完善“一生一档”,落实“一生一策”,建立问题学生健康教育帮扶制度,积极与家长沟通联系,做好跟踪帮扶。二是加强对留守儿童关爱。完善留守儿童“一生一档”材料,各学校配备视讯设备,确保每月每名留守儿童与家长交流1次,向父母报告学习状况、表达思念之情,弥补留守儿童情感缺失。父母也能利用这个平台见证孩子的每一步成长,针对孩子的思想波动,适时进行教育和引导,保证孩子的健康成长。
2.开展主题教育活动。一是召开1次心理健康教育主题班会。围绕人际交往、逆境教育、生命教育与挫折教育等主题,引导学生正确认识逆境与挫折。二是举行1次心理健康教育讲座。组织高中、初中毕业班学生考前心理辅导,普及考前心理知识,引导学生学会自我调节,以积极的心态迎考。三是开展1次心理知识科普宣传活动。在“5·25”全国心理健康日和“10·10”世界心理健康日,利用黑板报、宣传栏、校园广播、知识展板等活动板块宣传心理健康知识,组织开展制作心理健康情景剧、心理主题手抄报、绘制心理漫画等活动,营造良好教育氛围。
(四)五育并举促进心理健康
一是以德育“心”。开展“小小百家讲坛”评选、“寻访红色足迹”绘画作文比赛、“讲好黄河故事涵养家国情怀”微电影、“德育创新展示活动”等系列德育教育活动,将学生心理健康贯穿德育思政工作全过程,融入到教育教学、管理服务、学生成长的各个环节,引导学生坚定理想信念,厚植爱国情怀,扣好人生第一粒扣子。
二是以智慧“心”。优化教育教学内容和方式,有效减轻包括义务教育在内的基础教育阶段学生课业负担,将适合学生特点心理健康教育内容渗透到日常教育教学活动中,开展“少年与科技-科学家科普巡讲进校园”、社团等活动,既教书,又育人。
三是以体强“心”。发挥体育调节情绪,疏解压力作用,实施学校体育固本行动,上好体育与健康课,开展“拔河比赛”、“篮球赛”、“跳绳比赛”、“毽球比赛”等系列活动,在体育锻炼中享受乐趣,增强体质、健全人格、锻炼意志。
四是以美润“心”。发挥美育丰富精神、温润心灵的作用,实施学校美育浸润行动,开齐开足艺术课程,开展“美术书画比赛”等活动,充分利用“五一”、“国庆”等国家法定节假日和春节、清明、端午、中秋等节日,指导中小学生了解这些特殊节假日的来历、意义、内容,通过综合实践活动,弘扬美德、陶冶情操、继承传统,提升其鉴赏美的能力。
五是以劳健“心”。开发劳动教育课程,丰富、拓展劳动教育实践活动,让学生动手实践、出力流汗、磨炼意志、培养品质,养成劳动习惯,珍惜劳动成果和幸福生活。
再次感谢您对教育的关心和支持,我们将继续努力,争取把工作做得更好!
2025年9月30日