1、地块位置及现状情况

（1）地块位置：调整宗地位于西华县中心城区北部片区C-03街区内，街区包括三个地块，其中C-03-01为中小学用地，C-03-02为中等专业学校用地，C-03-03为防护绿地。宗地西邻箕城路、南邻教育大道、东临昆山路、北邻规划路，临近文化教育中心，贾鲁河与规划区隔路相望。

（2）现状情况：调整地块南侧以居民区为主，现状建设有普罗旺斯、农机家属院、教育新村、翰林院小区等居住区，形成了较为成熟的居住氛围，东西两侧分布有箕城高中、北关明德小学、西华县第三高级中学、西华县实验中学等学校。现状用地性质主要为中等专业学校用地（西华县教师进修学校）、中小学用地（西华县昆山中学）、居住用地（西华一高家属院等）。地块南邻城市主干路教育大道，现状已经敷设有市政管线。

（3）原规划情况：原《控规》规划中C-03-01地块为中小学用地（A33），用地面积11.78ha，容积率≤1.2，建筑密度≤25%，建筑限高40米，绿地率≥35%，停车位配建5.0个/100名师生。

2、控规调整的必要性

（1）地块周边居民对学前教育配套服务设施的需求

地块居民区周边配建的学前教育设施相对缺乏，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。调整地块周边以二类居住用地为主，并且随着地块周边小区的建设水平不断提高，无法满足城市居民对优质学前教育资源的需求。为提高区域土地利用效率，丰富教育设施类型，满足周边适龄儿童求学需求，亟需新建一处幼儿园以满足地块周边居民对学前教育配套服务设施的需求。

（2）为地块及周边居住区提供绿色开敞空间的需要

地块周边主要为中小学用地及二类居住用地，居住人口及在校学生人口较为集中，但缺乏开敞的绿色空间，难以满足居民及学生的日常活动需求，同时，周边环境质量较差，难以与贾鲁河景观带形成有效衔接。

根据《河南省县城规划建设导则》，绿地系统应满足居民出行300米见绿，500米见园的要求，旧城区和棚户区改造，要见缝插绿，全面实施边角地绿化，做到不留死角。

3、规划调整内容

1、调整C-03-01地块的用地边界。

C-03-01地块为西华县昆山中学，根据《中小学建设规模和用地指标参考标准》及参考西华实际，西华县昆山中学完全能够满足未来中学生源增长需求。为提高区域土地利用效率，将C-03-01地块东南侧部分用地性质调整为二类居住用地服务设施用地，以满足周边适龄儿童求学需求。

2、将C-03-01地块东南侧部分用地性质由中小学用地调整为二类居住用地服务设施用地，并降低容积率和建筑限高，适当提高建筑密度，完善配套公共服务设施。

地块居住区周边配建的学前教育设施相对缺乏，无法满足当前城市居民对学前教育资源的需求。为满足周边居民对学前教育配套服务设施的需求，根据西华县人民政府关于调整西华县中心城区北部片区控制性详细规划部分宗地用地性质的批复，原则同意将C-03-01地块东南侧部分用地性质由中小学用地调整为二类居住用地服务设施用地。

3、将C-03-01地块东南侧部分用地性质由中小学用地调整为公园绿地。

根据《河南省县城规划建设导则》，绿地系统应满足居民出行300米见绿，500米见园的要求，旧城区和棚户区改造，要见缝插绿，全面实施边角地绿化，做到不留死角。同时结合西华县打造贾鲁河景观带要求，将C-03-01地块东南侧部分用地性质由中小学用地调整为公园绿地。

4、可行性分析

（1）调整后，用地布局未发生大的调整，不会对中心城区北部片区的规划结构、功能分区、景观系统、公共设施布局、市政设施规划等产生大的负面的影响，反而更符合西华县的发展需要。

（2）调整地块C-03-04、C-03-05周边为教育大道（红线宽度40米）和昆山路（红线宽度27米），道路宽度较宽，通行能力较强，能够满足调整后地块交通运输需要。

（3）可与周边多所中小学校及贾鲁河景观带形成有效衔接，解决该区域内缺少幼儿园、公园绿地的现状，为周边居住区提供学前教育设施服务及开敞绿色空间，促进区域土地协调开发利用，提高城市公共服务能力，满足城市发展需求。故本次调整是可行的。

5、规划调整影响分析 

本次调整将C-03-01宗地中小学用地面积减小，增加幼儿园用地和公园绿地，用地调整后能够有效解决附近区域没有幼儿园服务周边居民的问题，并且可以与周边中小学形成有机衔接。同时，调整后公园绿地面积增加，可为地块及周边居民提供开敞的绿色活动空间，满足居民及学生的日常活动需求，与贾鲁河景观带形成有效衔接。

本次调整是西华县未来发展的需要，更是合理确定城市用地布局、加快项目落地的需要，不会对上位控规的规划结构、功能分区、景观系统、公共设施布局、市政设施规划等产生大的负面影响，不会给区域公共设施配套的承载力带来不利影响，不会对周边用地的开发产生不利影响。

6、调整前后对比

（1）调整后，中小学用地面积减少，但根据西华县实际及《中小学建设规模和用地指标参考标准》，完全能够满足该区域未来中学生源增长需求。

（2）调整后增加幼儿园用地，解决了该地块缺少幼儿园的现状，丰富了教育设施类型，以满足周边适龄儿童求学需求。

（3）调整后增加公园绿地，为地块及周边居民提供开敞的绿色活动空间，符合《河南省县城规划建设导则》的要求。

（4）本次控规调整后使地块划分更加科学合理，提高了土地利用效率，进一步提升了城市公共服务功能。

（5）调整前后用地对比：

附件：01-与控规衔接图.JPG  02-调整地块现状卫星图.JPG   03-调整后控规图则.JPG