西价成审〔2021〕04号

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规

则》（国家发展改革委令2017年第7号）、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）之规定，

遵循公平、科学、规范、效率的原则，西华县价格成本监审股对西华县幼儿园、昆山幼儿园、娲城实验幼儿园保教费的定价成本进行了监审。具体报告如下：

一、成本监审项目

西华县幼儿园、昆山幼儿园、娲城实验幼儿园保教费

二、基本情况

西华县幼儿园位于西华县盐店街057号，占地面积1200平方米，现有学生201人、教职工32人。西华县昆山幼儿园位于西华县昆山路北段，占地面积3200平方米，现有学生255人、教职工31人。娲城实验幼儿园位于西华县政通西路886号，占地面积24亩，现有学生561人，教职工79人。

三、成本监审内容

本次成本监审，对西华县幼儿园和西华县昆山幼儿园2018、2019、2020年，娲城实验幼儿园2019、2020年的收入支出等情况进行了调查，对各项成本费用进行了核定，按规定核减了部分定价成本及费用。

四、成本监审依据

（一）成本监审政策依据

1.《中华人民共和国价格法》；

2.《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）；

3.《政府制定价格成本监审实施细则》（豫发价调【2006】975号）；

4.《关于进一步规范政府制定价格成本监审工作程序的通知》（豫发改办【2017】121号）；

5.《中华人民共和国会计法》；

6.国家发改委、省发改委有关规范性文件。

（二）成本监审资料依据

审计报告、财务报表、统计报表、原始凭证、文件、票据、合同、协议等。

五、成本监审程序

（一）成立定价成本监审工作组。

（二）制定定价成本监审工作方案。

（三）根据西华县教育体育局关于申请核定西华县幼儿园、昆山幼儿园、娲城实验幼儿园保教费标准的请示报告，对上报的成本资料进行初审，要求提供成本监审所需的其他资料。

（四）实地调查了解幼儿园设施建设及资产构成等情况。

（五）查阅相关政府部门及中介机构审定的年度财务报表、审计报告、账簿和原始凭证，对各项成本费用数据的合理性、合法性进行审核。

（六）依据定价成本监审的相关规定，对各项成本费用数据进行归集、审核和核定。

（七）向被监审单位反馈成本监审情况。

（八）出具成本监审结论报告。

六、成本费用核算

幼儿园保教费定价成本包括工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出、设备购置费四项。

（一）工资福利支出

1.西华县幼儿园：工资福利支出2018、2019、2020年三年平均2209755.29元/年；

2.昆山幼儿园：工资福利支出2018、2019、2020年三年平均2606186.23元/年；

3.娲城实验幼儿园：工资福利支出2019、2020年两年平均2339172.06元/年。

（二）对个人和家庭的补助支出

娲城实验幼儿园2019年283.5元。

（三）商品和服务支出

1.西华县幼儿园2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为250637.30元、402299.34元、437915.86元，2020年因疫情原因只上六个月，核算出2020年费用为729859.77元，三年平均为460932.14元/年；

2.昆山幼儿园2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为484028.64元、384833.11元、657455.44元，2020年因疫情原因只上六个月，核算出2020年费用为1095759.07元，三年平均为654873.61元/年；

3.娲城实验幼儿园2019年、2020年两年费用总额分别为1067469.84元、1133203.12元，2020年因疫情原因只上六个月，核算出2020年费用为1888671.87元，两年平均为1478070.85元/年。

（四）设备购置费

1.西华县幼儿园2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为51370元、175450元、43960元，三年平均为90260元/年；

2.昆山幼儿园2018年、2019年、2020年三年费用总额分别为172510元、106846元、54946元，三年平均为111434元/年；

3.娲城实验幼儿园2019年、2020年两年费用总额分别为26000元、211661元，两年平均为118830.5元/年。

七、成本数据调整

依据定价成本监审核算的相关规定，对西华县幼儿园和昆山幼儿园三年、娲城实验幼儿园两年的财务报表、原始凭证及票据进行了审核，在核算中，对部分费用数据进行了调整。

（一）人员经费支出：因三所幼儿园工资福利属于财政拨款，        所以全部核减。

1.县幼儿园三年核减合计2209755.29元；

2.昆山幼儿园三年核减合计2606186.23元；

3.娲城实验幼儿园两年核减合计2339172.06元。

（二）商品和服务支出：

昆山幼儿园核减办公费6000元。

具体数据见成本核算测试表。

八、监审结论

经监审，西华县幼儿园2018年、2019年、2020年三年平均培养成本为551192.14元/年，三年平均人数201人/年，年生均培养成本为2737.71元；

昆山幼儿园2018年、2019年、2020三年平均成本为760307.61元/年，三年平均人数236人/年，年生均培养成本为3217.10元；

娲城实验幼儿园2019年、2020年两年平均培养成本为1597043.10元/年，两年平均人数525人/年，年生均培养成本为3041.99元。

三所幼儿园平均年生均培养成本为2998.93元。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0二一年八月三日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西华县价格成本监审股