1、地块位置及现状情况

（1）地块位置：调整宗地位于西华县城老城片区内，属于I-02街坊，街坊包括4个地块，其中I-02-01为二类居住用地，I-02-02为零售商业用地，I-02-03为交通枢纽用地，I-02-04为二类居住用地,本调整地块为I-02-03宗地。地块西邻青龙路、南邻富华路、东邻昆山路、北邻长平路。

（2）现状情况：调整地块北侧现状建设有新天地花园、育龙鑫城、幸福花园、明盛花园等居民区；西侧现状建设有大时代广场小区、工商局家属院、西华现代城小区、安居小区、盛世家园等居民区；南侧现状建设西华县土地局家属院、城市花园及大量棚户区；东侧有思达小区等居民区。现状用地性质主要为交通枢纽用地（西华县汽车客运东站）、商业用地、居住用地、行政办公用地（西华县农业机械管理局）。

（3）原规划情况：原《控规》规划中I-02-03宗地为交通枢纽用地（S3），用地面积1.07ha，为现状老汽车站。

 

 

2、控规调整的必要性

（1）地块周边居民对学前教育配套服务设施的需求

调整地块周边以二类居住用地为主，并且随着地块周边小区的建设水平不断提高，居民对优质学前教育资源的需求越来越大。该宗地周边现状有七色光幼儿园及小新星幼儿园，但两所幼儿园都是私立幼儿园，规模较小，无法满足周边居民的需求。为提高区域土地利用效率，丰富教育设施类型，满足周边适龄儿童求学需求，亟需新建一处幼儿园以满足地块周边居民对学前教育配套服务设施的需求。

（2）为地块及周边居住区提供绿色开敞空间的需要

地块周边居住人口较为集中，但缺乏开敞的绿色空间，难以满足居民的日常活动需求。根据《河南省县城规划建设导则》，绿地系统应满足居民出行300米见绿，500米见园的要求，旧城区和棚户区改造，要见缝插绿，全面实施边角地绿化，做到不留死角。

3、规划调整内容

1、调整I-02-03地块的用地边界。

I-02-03地块原为西华县汽车东站，位于县城中心位置，营运车辆进出站易造成附近路段交通堵塞，在一定程度上不利于西华县创建省级文明城市和文明县城，影响县城整体形象。为改善区域交通情况，提高城市整体形象，将I-02-03地块北侧部分用地性质调整为二类居住用地服务设施用地。

2、将I-02-03地块北侧部分用地性质由交通枢纽用地调整为二类居住用地服务设施用地，并确定新的控制指标，完善配套公共服务设施。

地块居住区周边配建的学前教育设施相对缺乏，无法满足当前城市居民对学前教育资源的需求，根据西华县人民政府关于调整西华县城老城片区控制性详细规划部分宗地用地性质的批复，原则同意将I-02-03宗地北侧部分用地性质由交通枢纽用地调整为二类居住用地服务设施用地。

3、将I-02-03地块南侧部分用地性质由交通枢纽用地调整为公园绿地。

根据《河南省县城规划建设导则》，绿地系统应满足居民出行300米见绿，500米见园的要求，旧城区和棚户区改造，要见缝插绿，全面实施边角地绿化，做到不留死角。同时结合幼儿园对周边良好舒适环境的要求，将I-02-03地块南

侧部分用地性质由交通枢纽用地调整为公园绿地。

4、可行性分析

（1）本次调整将交通枢纽用地变更为二类居住用地服务设施用地和公园绿地，可缓解区域交通堵塞现状，改善道路通行能力，本项目I-02-03、I-02-04地块西侧为青龙路，红线宽度为20米，南侧为富华路，红线宽度为25米，能够满足调整后地块交通运输需要。

（2）调整后可缓解该区域内缺少幼儿园、公园绿地的现状，为周边居住区提供学前教育设施服务及开敞绿色空间，促进区域土地协调开发利用，提高城市公共服务能力，满足城市发展需求。故本次调整是可行的。

5、规划调整影响分析 

本次调整将I-02-03宗地交通枢纽用地面积减少，增加幼儿园用地和公园绿地，用地调整后能够有效解决附近区域没有幼儿园服务周边居民的问题，并且可缓解区域交通堵塞问题。同时，调整后公园绿地面积增加，可为地块及周边居民提供开敞的绿色活动空间，满足居民及学生的日常活动需求。

本次调整是西华县未来发展的需要，更是合理确定城市用地布局、加快项目落地的需要，不会对上位控规的规划结构、功能分区、景观系统、公共设施布局、市政设施规划等产生大的负面影响，不会给区域公共设施配套的承载力带来不利影响，不会对周边用地的开发产生不利影响。

6、调整前后对比

（1）调整后，交通枢纽用地面积减少，但西华县汽车东站已搬迁到西华县建设路与红花路东北角，现已投入运营，因此本次将汽车站调整为幼儿园，不影响西华县交通运输的正常运行。

（2）调整后增加幼儿园用地，解决了该地块缺少幼儿园的现状，丰富了教育设施类型，以满足周边适龄儿童求学需求。

（3）调整后增加公园绿地，为地块及周边居民提供开敞的绿色活动空间，符合《河南省县城规划建设导则》的要求。

（4）本次控规调整后使地块划分更加科学合理，提高了土地利用效率，进一步提升了城市公共服务功能。

（5）调整前后用地对比：

调整前用地规划图                调整后用地规划图

调整前后用地控制指标对比如下：

注：上表中黑色字体为调整前指标，红色字体为调整后指标。

附件：01-控规衔接图_看图王.jpg   02-调整地块卫星图_看图王.jpg   03-调整后图则--0904.jpg