一、政策背景

　　随着移动互联网的普及，农村地区的消费潜力不断释放，但农村物流体系建设相对滞后，快递进村难成为制约农村消费的因素。在全县发展快递进村，对于推进农产品进城到户、工业品下乡入村，促进城乡商品流通、拓展农村消费，促进乡村振兴具有重要意义。

　　二、决策依据

　　河南省商务厅、河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室《关于做好2020年国家电子商务进农村综合示范有关工作的通知》（豫商体系〔2020〕25号）。

　　三、《实施方案》的主要内容

　　《实施方案》共分四个部分。

（一）基本原则。政府引导，市场为主；规范实施，鼓励创新；把握精准，助力扶贫；挖掘潜力，巩固提升。

（二）工作目标。以实现西华县国家级电子商务进农村综合示范县为创建目标，进一步挖掘农村电商发展潜力，补齐之前项目建设中的弱项和短板，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。培育一批具有特色，经验可复制推广的典型做法，深化电商在农业农村中的应用，推动西华农村电子商务与各行业的有机融合，促进农民稳定增收，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

（三）工作内容。围绕四个体系建设，完善电子商务进农村示范工程，即：县乡村三级物流共同配送体系，农产品进城公共服务体系，工业品下乡流通服务体系，农村电子商务培训体系。

（四）保障措施。成立了领导组织，加大宣传力度，明确职责分工，加大支持力度，开展绩效评价，确保投入资金发挥最大效益。

最后，对项目组织实施情况进行验收，对承办单位项目资金进行审查审核，做好项目自查和总结，确保示范工作圆满完成。

西华县人民政府关于印发西华县国家级电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知