近日，西华县人民政府办公室印发了《西华县考古前置工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关内容解读如下：

一、《实施方案》起草背景

起草《实施方案》，主要是学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神。落实中宣部、深改委、国家文物局、河南省人民政府等出台的相关文件要求。为贯彻落实习近平总书记重要讲话和各级文件精神，结合我县实际，制定印发了《实施方案》。

二、《实施方案》起草依据

主要依据有：《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《河南省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》《中央全面深化改革委员会关于加强文物保护利用改革的若干意见》《自然资源部 国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》（自然资发〔2021〕41号）、《河南省人民政府办公厅关于进一步加强工程建设地下文物保护工作的通知》（豫政办〔2018〕59号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加强文物保护利用改革实施方案的通知》（豫政办〔2019〕54号）、《中共河南省委宣传部 河南省文化和旅游厅 河南省文物局关于转发<中共中央宣传部 文化和旅游部 国家文物局 关于贯彻学习习近平总书记重要讲话精神全面加强历史文化遗产保护的通知>的通知》（豫宣通〔2022〕10号）、《河南省自然资源厅 河南省文物局关于进一步加强历史文化遗产保护有关事项的通知》（豫自然资发〔2024〕10号）、《周口市人民政府办公室关于印发周口市考古前置工作实施方案的通知》（周政办〔2022〕66号）。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》主要包括6部分。一是指导思想。主要是习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时重要讲话精神，“放管服”和改善营商环境要求以及文物保护有关方针。二是适用范围。主要划定《实施方案》的适用范围，对本方案施行之前已取得国有建设用地使用权的项目考古调查、勘探、发掘工作进行了要求。三是工作程序。主要是从考古勘探计划制定到土地储备、土地清表、申请和实施的工作程序及具体细节。四是工作经费。主要介绍工作经费的来源、管理、使用，以及收费标准和文件依据。五是工作要求。要求各有关部门要统一思想，提高认识；规范流程，配合协作；强化措施，建立机制。

解读机关：西华县文化广电和旅游局

西华县人民政府办公室  关于印发西华县考古前置工作实施方案的通知  西政办〔2024〕6号