财政局
       负责人姓名:王金辉
办公地址:河南省西华县安康大道576号西华县财政局
办公时间:周一至周五,法定节假日除外。
夏季:上午8:00-12:00下午:15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00下午:14:30-17:30
联系方式:0394-2551650
机构简介:
西华县财政局是县政府职能部门,机构规格为正科级,主要负责贯彻执行国家的财政、税收法律、法规和方针、政策;综合管理全县财政收支,贯彻执行财税政策,实施财政监督,对全县国民经济进行宏观调控等工作。局机关内设25个股室,下属22 个事业单位。
机关职能:
(1)拟制全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定全县宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订县与乡(镇、办事处)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(2)起草全县财政、财务、会计管理办法,并监督执行。
(3)负责县级各项财政收支管理工作。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受县政府委托,向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理工作。负责县级预决算公开工作。
(4)按分工负责政府非税收入管理工作。负责政府性基金管理工作,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。
(5)组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督县级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。制定政府财务报告编制办法并组织实施。制定政府采购制度并监督执行。
(6)制定国有资产管理制度,并对执行情况进行监督检查。管理国有企业、行政事业单位国有资产,制定资产配置标准和相关费用标准,编制县级行政事业单位国有资产购置预算。负责县级事业单位对外投资的审批和监督管理工作。依法对乡(镇、办事处)国有资产监督管理工作进行指导和监督。
(7)审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理工作。
(8)审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。
(9)监督管理县级财政经济发展支出,研究提出相关财政政策建议。制定全县基本建设财务制度,承担财政投资评审管理工作。落实相关专项投入和必要的工作经费,加强对资金使用的绩效管理和监督,保障安全生产监督管理工作的正常开展。
(10)管理和监督县级财政行政、政法、教育、科学、文化、体育等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订行政事业单位财务管理制度和公务支出标准。承担县级国有文化企业资产与财务管理有关工作。
(11)管理和监督县级财政农业农村、水利、扶贫等支出,研究提出相关财政政策建议。
(12)管理和监督县级财政服务业发展、商业流通、旅游、粮食等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订商业流通、旅游、粮食、物资、供销企业的财务管理制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
(13)起草全县地方性税收管理规范性文件;在国家规定的权限内,提出地方性税目税率调整和对全县财政影响较大的临时特定减免税的建议。在国家税制改革统一框架下,提出加强地方税体系建设相关建议。负责财税法规、政策执行情况的绩效管理工作,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(14)执行国家政府债务管理的政策和制度,拟订有关政策、制度,建立规范合理的政府债务管理及相关风险预警机制。
(15)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师、会计事务所的业务,指导和管理社会审计工作。
(16)拟订全县PPP工作的政策措施,研究解决工作中重大事项和问题,推进重大PPP项目建设,指导和推动我县政府和社会资本合作各项工作。
(17)承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。负责县财政系统内部控制管理、内部审计等工作。
(18)完成县委、县政府交办的其他事项。
机构设置:
(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担信息、新闻宣传、督查、安全保密、信访、政务公开、综合性文稿起草等工作。负责局内重要工作和局领导交办重要事项等督办工作。
(二)人事股。负责机关和所属单位的人事和机构编制管理工作;负责全县财政系统干部职工的调动、调配、职称、考核等工作;负责调查研究全县财政系统干部队伍建设状况;指导全县财政系统人才队伍建设和教育培训工作。
(三)主体责任办公室。贯彻落实中央、省、市、县关于全面从严治党的有关精神,研究制定财政部门推进全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,协助局党组落实党风廉政建设主体责任;牵头推行财政部门权责清单制度的具体落实,依法公开权力运行流程;支持配合驻局纪检监察组开展监督执行问责工作,督促有关股室、单位开展作风纪律整顿,加强内部风险防控,抓好党风廉政教育。
(四)机关财务管理股。负责局机关和所属单位财务收支的审核和监督管理工作,按照财务管理规定,做好收支核算、会计报表汇总与上报工作;负责局机关和所属单位国有固定资产的清查、核算和上报工作;做好局机关住房公积金、养老保险和医疗保险管理等工作。
(五)综合计划股。分析预测全县宏观经济形势并提出宏观调控政策建议,提出中长期财政规划建议;承担自然资源、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出促进资源节约、土地整治、测绘等方面的财政政策建议;参与拟订自然资源领域发展规划、政策。
(六)预算股。提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议,组织编制中期财政规划;编制年度县级预决算草案和预算调整方案,组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作;组织县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作;汇总年度全县财政预算;提出地方政府债限额和债券资金分配的审核意见;提出预算绩效管理成果应用审核意见;负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
(七)国库股。组织全县预算执行、监控及分析预测;组织实施财政总预算会计制度;组织拟订全县国库管理和国库集中收付制度;管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;组织实施政府财务报告编制制度;承担国库现金管理有关工作。
(八)行政群团股。承担行政、党派、群团等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议,拟订行政性收费财务管理制度,提出开支标准和定额。
(九)政法股。承担公安、检察、法院、司法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议;拟订政法系统财务管理制度;承担全县统一着装管理工作。
(十)教育事业股。承担教育、体育方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。拟订事业单位通用的财务管理制度。
(十一)科技文化股。承担科技、宣传、文化和旅游等方面的部门预算有关工作,提出相关财政政策建议;按规定管理科技专项资金;会同有关部门承担完善深化科技经费管理改革相关工作。
(十二)农业股。承担农业农村、水利、扶贫等方面的部门预算有关工作,以及财政支持“三农”和实施乡村振兴战略相关工作,提出相关财政政策建议;统筹安排财政扶贫资金;负责涉农有关政策性补贴发放和监督管理工作。
(十三)金融贸易股。承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作;拟订全县国有金融资本管理规章制度并组织实施;承担金融方面的部门预算有关工作;拟订全县金融类企业财务管理制度并组织实施;承担政府投资基金政策拟订等有关工作;承担县属国有金融资本出资人相关工作,。
(十四)会计股。组织实施国家统一的会计制度;指导全县会计人才队伍建设有关工作;按规定承担会计专业技术资格管理工作;指导和监督代理记账机构业务工作。
(十五)财政监督办公室。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作;承担监督检查会计信息质量有关工作;负责全县财政系统内部控制管理、内部审计等工作。
(十六)非税收入管理办公室。负责执行政府非税收入的法律、法规、规章和政策;研究提出县本级非税收入预算的建议;组织实施政府非税收入国库集中收缴;承担彩票管理有关工作;管理财政票据。
(十七)国有资产监督管理办公室。负责制定全县行政事业单位各类国有资产管理制度并组织实施,并对执行情况进行监督检查;负责县本级行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租出借的审批和监督管理;制定资产配置标准和相关费用标准,审核编制资产购置和审批购置事项;组织指导协调所监管企业合并、分立、解散、清算和关闭破产等工作;指导监督县级国有资产管理工作。
(十八)政府和社会资本合作(PPP)办公室。拟订全县公共服务领域政府和社会资本合作制度;建立PPP项目库,筛选整理具有潜力的PPP项目;做好PPP项目的评审验证工作,出具相关验证报告;做好PPP项目绩效考核、项目移交等工作,推进县本级重大PPP项目建设,指导乡(镇、办事处)开展好政府和社会资本合作各项工作。
(十九)西华县国库集中支付中心。主要职责:建立国库单一账户体系,管理财政直接支付帐户和单位小额支出帐户,规范财政支付行为,提高财政资金使用效益;统一受理预算单位用款申请,根据预算指标和用款计划进行财政资金的审核、支付;具体负责预算单位工资统一拨付,办理财政资金直接支付和授权支付等业务,建立会计信息系统,及时提供财政支付信息。设票据审核窗口、资金支付窗口。
(二十)西华县财政干部教育培训中心。制定全县财政干部教育培训工作规划和计划;负责组织实施全县财政系统干部教育工作;负责全县财政干部网络教育工作,推进财政干部教育工作信息化建设;组织实施各类教育培训工作,建立健全教育培训档案。
(二十一)西华县政府采购中心。负责组织实施纳入我县集中采购目录内的政府采购活动及财政拨款的大型政府采购活动等工作;依照有关规定,负责核实采购需求,发布政府采购信息,编制招标文件、评标办法、评分标准和原则,组织开标、评标及做好记录,公布中标结果等工作;负责采购项目的资金支付申请工作;办理领导交办的其他采购事务。
(二十二)西华县财政投资评审中心。参与财政性基本建设投资项目的可行性论证和初步设计方案的评估,对财政性资金投资项目的工程概算、预算(包括标底)和竣工决(结)算进行评估与审查;参与工程项目的政府采购及招投标;对财政性资金项目使用情况进行专项检查;组织专业人员依法开展评审工作,对评审结论的真实性、准确性负责,在规定时间内出具评审报告;专项检查和评审部门预算编制,按要求出具评审结论;;负责办理财政部、省财政厅、市财政局委托的投资评审业务。
(二十三)西华县乡镇支付中心。负责全县乡(镇、办事处)和乡(镇、办事处)中小学校及幼儿园经费管理工作;负责财政直接支付资金支付审核、清算和授权支付清算工作;做好代理银行账户管理维护等工作;完成局领导交办的其他任务。
(二十四)西华县社会保障服务中心。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、老干部局及残联等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度;审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案;承担全县社会保险基金财政跟踪问效工作。
(二十五)西华县经济建设服务中心。承担发展改革、交通运输、城市管理、环境保护、市场发展中心、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议;承担中央基建投资专项资金管理工作,参与拟订有关政策,拟订基建财务管理制度。
(二十六)西华县税政服务中心。按照授权提出税制改革、关税、进出口税收政策等建议方案;在国家税制改革统一框架下,参与研究提出加强地方税体系建设相关建议;承担税收政策调查等工作;负责实施综合治税的宣传工作;负责全县范围内所有税源的普查、监控、督促,整合社会力量对税源施以综合整治,加强与税务部门的工作协调与配合;负责涉税信息的采集、整理,及时向税务部门反馈,并跟踪落实;对综合治税工作中发现的问题督促有关部门办理,对涉税违法问题交税务机关依法查处。
(二十七)西华县乡镇财务服务中心。按照《预算法》的有关规定指导和办理乡镇财政预决算的编制、调整和会审工作;负责乡镇年初预算个人部分、公用部分以及专项资金的审核、编制、报送工作;负责乡镇预算执行中增人增资、减人减资的审核;负责预算执行中乡镇公用经费、专项资金(含上级追加)的审核、拨付工作;按照《西华县县乡财政收支管理办法》办理乡镇资金调度、乡镇级财政收入分成等财政支出指标的审核;负责乡镇预算内外各类支出指标等。
(二十八)西华县住房改革资金服务中心。承担住房和城乡建设局及所属二级机构部门预算有关工作,参与编报审核所联系部门(单位)的年度预决算,负责对所分管的各项专项资金使用情况进行跟踪问效;做好住房和城乡建设局及所属二级机构年报工作;提出相关财政政策建议等。
(二十九)西华县国有资产服务中心。
贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策;依据相关法规负责全县产权登记、产权界定、清产核资、资产评估、资产统计、纠纷调处、信息管理、年度检查等基础性工作;组织清算和收缴被撤销、解散县属企业的国有资产;承担国有资产统计分析及报表编报工作,建立和完善全县行政事业单位国有资产管理信息系统。
(三十)西华县农村财政服务中心。
负责乡镇财政业务指导。制定乡镇财政的有关制度办法;组织实施乡镇财政改革,负责落实各级财政对乡镇转移支付资金和专项资金;负责村级财务业务指导。负责落实村级办公经费、村干部工资(报酬)等财政性资金。负责财政涉农补贴资金发放,指导乡镇财政各项惠农补贴“一折通”工作;负责各项财政涉农补贴资金基础工作;负责制定整合各项财政涉农补贴资金集中支付和发放办法;检查考核财政各项惠农政策的落实;负责美丽乡村建设、农村公益事业建设、农村集体经济发展财政奖补建设资金的使用落实,保障项目建设顺利进行。
(三十一)西华县预算绩效评价中心。
承担全面实施预算绩效管理制度建设,组织建立预算绩效管理指标体系,组织协调县本级绩效目标管理、绩效运行、绩效评价等项工作。提出预算绩效评价结果应用建议;负责对县本级部门和预算单位、乡(镇、办事处)、财税所预算绩效工作进行考核等各项工作。
(三十二)西华县债务服务中心。
负责政府对外债务和债权事宜,编制政府外债专款支出预算,负责国际金融组织和外国政府贷款、赠款的全过程,承担项目申请、评审、对外谈判、磋商、签约、转贷(赠)以及贷(赠)款资金指导工作;承担政府国外贷款资金的回收、偿还和还贷准备金工作;对项目执行机构实施项目的工作跟踪指导。