尊敬的林小艳等代表：

　　您们提出的“关于西华营镇基本农田内严重缺机井”的建议收悉，现答复如下：

　　农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的基础工程，也是我们农业农村局的一项非常重视的工作，从2010年开始，每年都在分批分期不断加大财政投入力度，经过几年努力，我县的农田水利基础设施建设取得了长足发展，先后打机井17660眼，建成高标准农田108万亩，高效节水灌溉7万亩，农业生产条件显著改善，基本达到旱能浇、涝能排、田成方、林成网的田字格局。您们提到的西华营镇农田内“缺机井、无法正常浇地等问题”是当前在部分乡镇、部分村庄农田水利设施存在的个性问题，采取以下针对性综合治理措施来解决。

　　一、科学规划，补齐短板。机构改革职能调整后，我局认真履职，将继续强化高标准农田建设，对以前各单位实施项目中没有覆盖到的村庄，将补齐农田水利基础设施短板，提高农田抗灾减灾能力。西华营镇，据我们统计，十二五以来新打机井1963眼，完全能够满足农田灌溉需要，只是部分村庄如郭集、尹庄、阎王寨、铺李、李九、陈店、双楼7个村高标准农田建设项目未覆盖到，2021年已按要求在上述村庄实施了高标准农田项目建设工程，新打机井361眼，覆盖2.38万亩耕地，2022年，我们又利用水毁高标准农田二三类灾后重建资金，在屈庄、毛桥、牟庄等13个行政村新打机电井33 眼、铺设灌溉管道1860米，清淤沟渠230米，这些农田水利设施的建成，全镇农田水利设施也得到显著加强，基本解决了西华营镇缺机井问题。后期管理维护得当，能够满足当地农业灌溉用水需求的，不存在基本农田内严重缺机井。

　　二、广泛宣传，增强意识。近年来，地下水过度开采引发的地表土沉降、地下水位降低、河水坑塘水干枯问题已引起上级有关部门高度重视。据中国农科院灌溉研究所考察，20年前，县域机井12-15米水量就很充足，现在我县大多乡镇机井要打40米，但地下40米以下无有效水层，逐年加深井深，一定程度上会造成临近机井缺水，形成“还供抽”现象。用大功率潜水泵，会引起井滩与井损毁，必须禁止使用。所以，在气候变暖趋势下，我们一定要树立起节水意识，“能用地表水尽量不用地下水”，宣传节水好处，推广使用节水技术，提倡使用收集雨水进行灌溉，大力发展节水型设施农业，如滴灌、微灌。使地下水有一定时间涵养水源。

　　三、健全机制，强化管护。为使农田水利设施发挥长久效益，必须积极探索创新管护新办法，建立健全管护长效机制。根据我们农田水利设施调研来看，村委作为设施管护责任主体，必须切实履行其建后管护职责，可以明确村水管员兼管或指定专人管护，建立损毁赔偿制度，谁受益谁维修，避免老化失修、损毁损坏。2022年开始，我县探索进行机井商业保险，已入保机井15628眼，运行情况尚好，请您们广泛宣传，多举措发力，切实改变以往重建轻管现象。

　　下一步，我们将不断推进农业综合水价改革，采取多种方式调动受益农民参与农田水利设施建设的积极性，鼓励参与决策、参与监督，引导成立用水协会或管护协会，并积极争取维修养护资金，探索建立良性运行管护体制，确保设施建成即用，建成就管，发挥长久效益。

　　感谢十位代表对农业农村工作的理解和支持。今后，我们一定认真关注农田机井灌溉问题，全力做好三农服务工作，切实把惠农实事做好、做实，让群众满意。

　　2022年11月1日