尊敬的凌金丽委员：

　　您提出的“关于推进宜居宜业和美乡村建设的提案”收悉。经局党组扩大会议认真商讨研究，现答复如下：

　　以县域为统筹单元、乡镇为基本单元，衔接国土空间总体规划与村庄规划，推广“通则式规划、图示化表达”等易懂实用的编制方法，明确村庄建设边界、生态保护范围和产业发展空间。依托国土空间规划“一张图”系统，叠加“三区三线”、地质灾害危险区等管控信息，实现规划精准落地。

　　根据村庄人口分布、资源禀赋和发展趋势，差异化布局空间功能。对集聚提升类村庄，预留产业发展和设施建设空间；对传统村落，重点保护历史街巷、特色民居等要素，同步规划基础设施配套；对空心化村庄，通过空间置换优化建设用地布局。

　　将乡村基础设施、公共服务设施和特色产业项目用地纳入年度土地利用计划，开辟审批“绿色通道”。重点保障农村供水、养老托幼、医疗卫生等普惠性设施用地，以及“四好农村路”、数字乡村建设等项目用地需求。

　　通过全域土地综合整治，整合村庄零散、闲置、低效建设用地，利用城乡建设用地增减挂钩政策腾挪空间，优先满足村民住宅、产业发展需求。支持利用旧厂房、仓库等存量土地改建乡村服务设施，提高土地集约利用水平。

　　再次感谢您对自然资源工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议，我们将虚心接受，认真整改，促进自然资源工作再上新台阶。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

　　2025年9月10日