西政〔2019〕4号

各乡镇人民政府、办事处，经开区管委会，县人民政府各部门：

    为贯彻落实全市干部作风大整顿会议精神，加快转变领导方式、思维方式和干部作风，形成有奖有罚、奖罚分明的工作机制，打造心齐气顺的人文生态和风清气正的政治生态，县政府按照“理念观念、平台载体、目标标准、体制机制、考核奖惩”“五位一体”的工作要求，本着“人为本、突出干、考核效、守住廉”的基本原则，以处理好“稳定与发展、过程与结果、精神与物质”三个关系为引领，以把握好“统筹推进与突出重点相结合、战略上的持久战与战术上的歼灭战相结合、问题导向与目标导向相结合”三个结合为导向，以运用好“以上率下、深入一线、目标控制”三大方法为抓手，结合《西华县人民政府十条军规》，建立政府重点工作奖惩制度，通过实行“两个席位、两个现场、两个通报、一个报告”等奖惩措施，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，推动政府工作高效落实。现将重点工作奖惩制度具体内容通知如下：

一、先进发言席和落后检讨席制度。坚持在“先进发言席、落后检讨席”上比晾晒，每次召开工作推进会，均在会议室设置先进发言席和落后检讨席两个席位，根据各单位工作开展情况评出先进和落后，先进单位作典型发言，介绍经验做法和工作成效，落后单位作检讨发言，反思落后原因、制定整改措施、明确追赶目标，并提出未能按时完成工作任务的问责意见。

二、先进现场会和落后现场会制度。坚持工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验，推进每项重点工作均定期召开现场会，每次现场会均选择一个先进现场、一个落后现场进行观摩。先进现场由县政府督查室和工作牵头单位根据督查情况提前确定，精心准备、一流标准，供各乡镇、办事处和县直单位学习借鉴；落后现场在观摩之前严格保密，观摩人员达到现场后临时宣布，避免落后单位搞“临时突击”、做“面子工程”。

三、先进通报表扬和落后通报批评制度。坚持“奖罚分明”的工作原则，加强对重点工作的督促检查，每次督查均评出先进单位和落后单位（由单个乡镇或部门承担的工作，根据工作进度和工作成效确定先进或落后），并分别给予通报表扬和通报批评。第一次督查落后的单位，以县政府督查室名义进行“文字通报”；连续两次督查落后的单位，进行“文字通报”“电视通报”双通报；连续三次督查落后的单位，单位主要负责同志在电视上作表态发言。

四、工作评比结果向县委报告制度。每次先进发言和落后发言、先进现场会和落后现场会、通报表扬和通报批评情况，均及时向县委报告。每年年底，县政府将对各乡镇、办事处和县直各单位一年来在“两个席位”“两个现场”“两个通报”上的先进和落后次数进行统计，统计结果报送县委，并向县委提出奖励和问责建议。

 

 

 

 

                                                                                2019年1月18日