“多亏了陶代表一次次上门帮我们调解，解开了我们两家多年的矛盾，现在土地边界清晰，邻里也能安心相处了。”在西华县聂堆镇卫那行政村，邓某某握着人大代表陶金华的手真诚说道。这起长达十余年的土地承包经营权纠纷，经西华法院人大代表调解监督室调解员陶金华、张新芳的耐心调解，双方彻底厘清土地边界、消除误会，最终握手言和、冰释前嫌。

土地边界起争议 邻里积怨对簿公堂

邓某某与张某某是同村多年邻居，两家承包地东西相邻。邓某某依法取得了案涉8.62亩农田的土地承包经营权，承包期限自1998年9月1日至2028年8月31日。多年来，双方因土地边界认知偏差产生分歧，邓某某认为张某某存在超占土地耕种的情况，主张对方占用了其长150米、宽1.1米的土地；而张某某始终认为自己耕种范围均在自家土地权属内，并无侵占行为。

双方各执一词、互不认可，虽经当事人私下沟通、村支书多次居中调解，但始终未能达成一致，分歧日积月累，矛盾不断激化，邻里间频繁发生口角争执，昔日和睦的邻里关系彻底破裂。为厘清土地权属、维护自身权益，邓某某向西华法院提起诉讼。

代表调解暖人心 法理情理巧破僵局

案件进入诉前调解程序后，考虑到该案系邻里之间的土地权属争议，此类纠纷看似琐碎，却关乎基层邻里和谐。若简单以判决结案，即便厘清法律事实，也极易让两家积怨加深，埋下长期矛盾隐患，影响乡村稳定。为此，西华法院邀请省人大代表、特邀调解员陶金华及县人大代表张新芳参与案件调解工作。

接到调解任务后，两位代表第一时间梳理案件卷宗材料，摸清纠纷起因、争执焦点和多年积怨的症结。为打破对立僵局，代表们先期多次与双方当事人电话沟通，耐心倾听两人各自的诉求、委屈与顾虑，逐一安抚双方激动情绪。同时，结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》相关条款，向双方普及土地承包经营权、土地确权的法律规定，明确土地权属以确权登记、实地测绘为准，引导双方尊重法律、尊重事实。此外，代表们立足乡情邻里情，劝说双方珍惜多年邻里缘分，摒弃对立心态、学会换位思考，切勿因土地误会彻底割裂邻里关系。

因双方对立情绪已久，电话沟通未能有效化解分歧。为彻底查清事实、化解矛盾，陶金华、张新芳决定上门实地调解。第一次上门调解时，双方仍各持己见、心存抵触，均不肯让步，调解工作陷入僵局。陶金华并未急于争辩对错，而是以拉家常、聊村内旧事的方式拉近与双方的距离，结合村内多起因土地边界纠纷反目、常年争执的真实案例，耐心剖析矛盾持续升级对家庭生活、邻里和睦、乡村风气的危害，引导双方理性看待争议。

为彻底查明土地权属事实、找准争议，两位代表邀请村干部一同前往涉案农田现场，开展实地丈量勘验工作。调解现场，两位代表对照双方土地承包经营权证上的权属坐标、确权范围，手持卷尺逐段精准丈量、仔细核对两块相邻承包地的实际边界。经过全程实地精准丈量、核对确权档案后，最终核实确认：张某某实际耕种土地范围并未超出自家确权边界，不存在占用邓某某土地的侵权行为，双方多年的矛盾纠纷，完全是因土地边界认知偏差、缺乏精准核验导致的误会。

烈日之下，两位代表一丝不苟、反复核对数据，严谨细致的工作态度让双方当事人深受触动。看着精准清晰的丈量数据、明确无误的土地边界，双方终于认清事实，彻底放下了多年的执念与对立情绪，对彼此产生的误解深感愧疚。

握手言和化干戈 多元解纷护和谐

经过陶金华、张新芳两位人大代表的不懈调解与实地核查，这场持续十余年的邻里土地纠纷彻底化解。双方当事人自愿放下争执、摒弃前嫌，当场达成和解协议，明确了两家土地边界，承诺今后互谅互让、和睦相处。在两位代表和村干部的共同见证下，双方郑重签字确认，紧紧握手言和，多年邻里积怨一朝消解。

近年来，西华法院充分发挥人大代表扎根群众、熟悉民情、公信力强的独特优势，依托“人大代表驻法院调解监督室”多元解纷平台，积极邀请热心公益、经验丰富、群众认可的人大代表参与基层矛盾化解工作，精准处置邻里纠纷、家事纠纷、土地权属纠纷等各类基层矛盾。通过诉前柔性调解、实地核查取证、法理情理融合的调解方式，将大量基层矛盾化解在萌芽、化解在诉前，既大幅减轻了当事人的诉讼成本、时间成本，又有效修复了邻里关系、维护了乡村和谐稳定，让新时代“枫桥经验”在基层治理中落地生根、开花结果。

下一步，西华法院将持续深化“法院+人大代表”多元解纷工作模式，充分发挥人大代表联系群众、居中调解、桥梁纽带的重要作用，持续优化接地气、有温度、高效率的基层解纷方式，用心用情化解群众急难愁盼纠纷，持续夯实基层治理根基，全力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。