为提高规划的科学性和民主性，建立公众参与机制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》有关规定，规划报送审批前应进行公示，充分征求社会公众的意见，修改完善后报上级部门审批。现对《西华县河西新区西环路东侧、滨河南路南侧街坊控制性详细规划调整论证报告》进行公示。欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议。
公示时间:2025年3月10日-2025年4月8日
现场公示:规划地块所在地
网站公示:西华县人民政府网
反馈方式:电子信箱 xhcxgh@163.com
咨询电话:0394-2109221
调整论证报告内容公示如下:
一、地理位置
本项目位于西华县河西新区，由西环路、长平路、西区北路、滨河南路围合，规划范围总用地面积11.13公顷。
二、现状建设及周边情况
目前本街坊东侧现状为西华县第一人民医院，街坊南侧为西华县第二高级中学及赵湾村，西侧为现状西环路及农用地，北侧为东风运河。街坊内部南侧尚善云居和郡小区正在建设中，周边道路西环路、长平路均已建成通车，西区北路（长平路—东风运河段）已建成，但未跨东风运河。其中西环路道路红线控制60米，东侧控制15米的防护绿带；长平路红线宽度控制45米，西区北路红线宽度控制30米。
三、原规划情况
项目地块编码B-03、B-04、B-05，其中B-03地块规划用地性质为防护绿地（G2），B-04地块规划用地性质为社会福利用地（A6），B-05地块规划用地性质为二类居住用地（R2）。规划西环路红线宽度60米，长平路道路红线宽度45米，西区北路红线宽度为30米，滨河南路红线宽度为20米，B-04地块社会福利用地容积率≤1.8，建筑密度≤25%，建筑限高54米，绿地率≥35%，机动车出入口方位北；B-05地块二类居住用地容积率≤1.8，建筑密度≤25%，建筑限高54米，绿地率≥35%，机动车出入口方位南、东；机动车停车位配建标准为不低于1个/户，配套设施要求配建6班幼儿园一座。
四、调整内容
1、地块用地性质的调整
规划地块周边为城市新区，B-05地块二类城镇住宅用地为现状在建（大部分已交房）的尚善云居和郡小区，故本次调整只对B-04地块进行调整，B-05地块、B-03地块用地性质及相关指标均不作调整。
依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的要求，规划B-04地块由原来的社会福利用地（A6）调整为二类城镇住宅用地（070102）。
2、地块控制指标的调整
将原地块B-04中地块由原来的社会福利用地（A6）调整为二类城镇住宅用地（070102），结合模拟的修建性详细规划方案与技术指标，对相对应的控规地块修改。容积率≤1.8，建筑密度≤30%，建筑限高54米，绿地率≥30%，用地兼容：商业用地，机动车停车位：居住≥1.0个/户，兼容商业≥1.0个/100㎡建筑面积，非机动车位：居住≥2.0个/户，兼容商业≥5.0个/100㎡建筑面积，出入口方位北。周边道路均与原控规保持一致入口方位北。周边道路均与原控规保持一致，建筑退线B-05地块与原控规保持一致，B-04地块按照周口市城市规划技术导则(试行)执行。
五、调整的必要性分析
交通环境适配性与社会福利设施需求不匹配。从声环境影响角度评估，该地块沿西环路一侧执，昼夜等效声级分别较高。尤其是高峰时段及夜间，远超老年人、残障人士等特殊服务对象居住环境的噪声控制要求。高频交通噪声可能导致服务对象出现健康问题同时对设施内医疗护理、康复治疗等专业活动的声环境质量构成干扰。依据《老年人居住建筑设计规范》关于应远离噪声源”的强制性规定，该地块声环境条件不符合社会福利设施的基本选址要求。
拟调整地块地处西华县城西片区医疗及卫生服务组团，是西华县河西新区的核心地区，距离东侧西华县人民，医院仅150米，距离东侧西华县中医院近800米，西华县人民医院及西华县中医院均已配套建设标准化康养中心，其现有服务半径可完全覆盖该地块所在区域。从区域卫生规划角度相关政策明确要求“控制公立医疗机构单体规模，避免资源重复配置"。在该处配建社会福利设施违背公共服务设施梯度配置、均衡布局"的规划原则，存在资源利用效率下降和运营成本增加的风险。。
六、调整的可行性分析
本次调整地块位于西华县河西新区中部组团，周边紧邻主次干道，西环路东侧主要用地属性为二类居住用地。故调整地块的用地性质和控制指标，能够与周边环境协调统一，本次调整是可行的。用地性质和规划指标调整后，本地块的开发建设对于周边单位的用地开发，不会产生不利的外部效应。
地块调整促进了城市功能的完善，调整后，既能充分发挥地块的交通区位优势，又能有效协调与周边用地的空间关系，同时优化现有医疗资源配置。建议在后续规划中，进一步落实绿化隔离带建设、建筑降噪设计等环境优化措施，并完善教育、商业等配套设施，确保二类居住用地的功能完整性与居住品质，推动城市空间布局的科学合理发展。
七、附表
调整后用地控制指标如下
