西政〔2017〕57号
西华县人民政府
关于取消承接增加和保留行政审批事项的
决 定
各乡镇人民政府、办事处，经开区管委会，县人民政府有关部门：
为认真落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2017〕7号）、《河南省人民政府关于取消和调整一批省政府工作部门行政职权事项的决定》（豫政〔2016〕78号）和《周口市人民政府关于取消下放增加和保留行政审批事项的决定》（周政〔2017〕38号）等相关文件精神，县政府决定，以《西华县人民政府关于取消和保留行政审批事项的决定》（西政〔2016〕39号）保留的104项行政审批事项为基础，取消行政审批事项7项；整合行政审批事项3项；承接上级下放的行政审批事项1项，3个子项；调整为其他职权的事项1项，1个子项；增加行政审批事项8项，5个子项；保留28个行政审批单位行政审批事项102项。现予以公布。
附件：1.县政府决定取消的行政审批事项目录
2.县政府决定承接的行政审批事项目录
3.县政府决定调整为其他职权的行政审批事项目录
4.县政府决定增加的行政审批事项目录
5.县政府决定保留的行政审批事项目录
2017年11月10日
附件1
县政府决定取消的行政审批事项目录
一、县盐业局（共1项）
食盐零售许可
二、县食品药品监管局（共1项）
《餐饮服务许可证》核发
三、县工商和质监局（共1项）
事业单位广告经营资格审批
四、县气象局（共1项）
建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查
五、县环保局（共2项）
1.污染治理设施拆除或闲置许可
2.建设项目竣工环境保护设施验收
六、县民宗委（共1项）
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
附件2
县政府决定承接的行政审批事项目录
一、县环保局（共3子项）
1.县管新、改、扩建建设项目环境影响评价文件登记表的审批（属建设项目环境影响评价文件审批的子项）
2.生态建设项目环境影响评价文件登记表的审批（属建设项目环境影响评价文件审批的子项）
3.核辐射技术应用建设项目环境影响评价文件的审批（属建设项目环境影响评价文件审批的子项）
二、县文广新局（共1项）
1.《电影放映经营许可证》
（1）设立
（2）延续
附件3
县政府决定调整为其他职权的行政审批
事项目录
一、县商务局(共1项)
成品油零售经营许可
二、县环保局（共1子项）
环境影响登记表
附件4
县政府决定增加的行政审批事项目录
一、县环保局（共2大项，3子项）
1.建设项目环评审批
(1)环境影响报告书
(2)环境影响报告表
2.从事收集、贮存、处置危险废物经营许可
3.110kV以上输变电项目竣工环境保护验收（属建设项目环境影响评价文件审批的子项）
二、县农牧局（共1项）
农药经营许可
三、县食品药品监管局（共1项）
食品经营许可
四、县工商和质监局（共1项）
广告发布登记
五、县住房城乡规划建设局（共1项）
城镇污水排入排水管网许可
六、县司法局（共1项）
设立基层法律服务所初审
七、林业局（共1项）
占用林地审批
八、县农机局（共2项）
1.联合拖拉机、收割机驾照审验
2.联合拖拉机、收割机抵押（撤销抵押）登记
附件5
县政府决定保留的行政审批事项目录
(共102项)
一、县发展和改革委(共2项)
1.政府核准的投资项目目录属县级核准的项目核准
2.固定资产投资项目节能评估和审查
二、县教育体育局(共3项)
1.民办教育机构设立与终止审批
2.举办气功活动及设立站点审批
3.体育经营项目审批
三、县公安局（共5项）
1.特种行业经营许可
（1）旅馆业特种行业经营许可
（2）印章刻制特种行业许可
2.烟花爆竹道路运输许可
3.大型游行示威活动许可
4.大型焰火燃放许可
5.机动车驾驶证核发
四、县民政局（共3项）
1.社会团体登记
（1）社会团体成立登记
（2）社会团体变更、注销登记
2.民办非企业单位登记
（1）民办非企业单位成立登记
（2）民办非企业单位变更、注销登记
3.养老机构设立审批
五、县司法局（共2项）
1.基层法律服务工作者执业核准初审
2.设立基层法律服务所初审
六、县人力资源和社会保障局（共2项）
1.企业实行非标准工作、工时制许可
2.人力资源服务机构设立许可
（1）职业中介机构设立许可
（2）人才中介机构设立许可
（3）劳务派遣业务经营许可
（4）民办职业技能培训和鉴定机构设立许可
七、县国土资源局（共4项）
1.国有建设用地使用权出让
（1）国有建设用地使用权招拍挂出让
（2）划拨办理土地补办出让审批
（3）改变土地利用条件审批
（4）国有建设用地使用划拨
2.探矿权、采矿权和转让审批
（1）探矿权登记
（2）采矿权登记
（3）探矿权转让
（4）采矿权转让
3.建设项目用地预审
4.临时用地许可
八、县环保局（4项）
1.排放污染物许可
2.辐射安全许可
3.建设项目环评审批
(1)环境影响报告书
(2)环境影响报告表
4.从事收集、贮存、处置危险废物经营许可
九、县住房城乡建设局（共8项）
1.建设项目选址意见书审批
(1)村镇建设项目选址意见书
(2)城镇建设项目选址意见书
2.建设用地规划许可
(1)村镇建设用地规划许可
(2)城镇建设用地规划许可
3.建筑工程规划许可
(1)村镇建筑工程规划许可
(2)城镇建筑工程规划许可
4.商品房预售许可
5.装修装饰工程施工许可
6.乡村建设规划许可
7.建筑工程施工许可
8.城镇污水排入排水管网许可
十、县交通运输局（共5项）
1.公路、水运工程建设许可
(1)农村公路建设项目的施工许可
(2)农村公路建设工程设计的审批
(3)公路工程重大、较大设计变更的许可
(4)农村公路建设项目的竣（交）工验收
(5)建设港口设施，使用非深水岸线的许可
(6)港口工程初步设计的审批
(7)港口工程施工图设计的审批
(8)建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的许可
(9)港口工程建设项目竣工验收
2.港口、水路运输经营和航道管理许可
(1)从事港口经营的许可
(2)从事其他危险化学品经营人资质的许可
(3)危险货物港口经营人在危险货物港口装卸、过驳作业的许可
(4)在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的审批
(5)在通航河流上设置专用航标以及专用航标的撤除、位置移动和其他状况改变的许可
(6)因施工作业需要搬迁、拆除航标的许可
(7)变更通航桥孔或调整桥区航标配布的许可
3.公路路政许可
(1)铁轮车、履带车和其他可能损害公路面的机具，在本辖区公路上行驶的许可
(2)在农村公路及其用地范围内设置公路标志以外的其他标志的许可
(3)因工程建设，确需占用、挖掘农村公路、公路用地或者使农村公路改线的许可
(4)跨越、穿越农村公路修建桥梁、渡槽、架设、埋设管道、电缆等设施的许可
(5)在农村公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的许可
(6)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的许可
(7)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可
(8)在农村公路上增设或者改造平面交叉道口的许可
(9)在农村公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可
(10)更新采伐农村公路用地上的护路林的许可
(11)区、县范围内的超限运输许可
(12)在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施的许可
(13)在县道、乡道设置和撤销渡口的审批
4.道路运输经营许可
(1)出租汽车经营许可
(2)道路旅客运输经营许可
(3)道路货物运输经营许可
(4)区域客运班线经营许可
5.道路运输相关业务经营许可
(1)道路运输站（场）经营许可
(2)机动车维修经营许可
(3)机动车驾驶员培训经营许可
十一、县农牧局（共10项）
1.农作物种子生产、经营许可
(1)农作物种子生产许可
(2)农作物种子经营许可
2.种子、苗木等繁殖材料产地和植物、植物产品调运检疫
(1)种子、苗木等繁殖材料产地检疫
(2)植物和植物产品调运检疫
3.水产苗种生产及水生野生生物特种利用许可
(1)水产苗种生产许可
(2)水生野生生物特种利用许可
4.规划范围内全民所有的水产滩涂养殖许可
5.种畜禽生产经营许可
6.生鲜乳收购许可
7.兽药经营许可
8.动物诊疗许可
9.动物防疫条件许可
10.农药经营许可
十二、县水利局（共2项）
1.取水许可
2.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
十三、县卫生计生委（共5项）
1.公共卫生许可
(1)公共场所卫生许可
(2)供水单位卫生许可
(3)放射诊疗许可
2.母婴保健服务执业许可
3.医疗执业许可
4.医疗、保健机构从事计划生育技术服务许可
5.三孩生育审批
十四、县安全生产监督管理局（共2项）
1.烟花爆竹零售经营许可
2.危险化学品经营许可
十五、县科技局（共1项）
建设工程抗震设防要求审批
十六、县民宗委（共2项）
1.设立宗教活动场所审核
2.举办宗教大型活动及培训班审核
十七、县文化广播新闻出版局（共8项）
1.建设项目文物保护审批
2.不可移动文物修改建审批
3.印刷、出版物经营许可
4.网络文化经营许可
5.娱乐经营许可
6.经营性演出许可
7.举办外国的文艺表演团体、个人参加的在歌舞娱乐场所进行的营业性演出审批
8.电影放映经营许可
十八、县林业局（共5项）
1、林木采伐许可
2、木材经营加工许可、运输许可
3、野生动物驯养繁殖许可
4、占用林地审批
5、林木种子生产、经营许可
十九、县粮食局（共1项）
粮食收购许可
二十、县城管局（共9项）
1.市政工程施工许可
2.城市建筑垃圾处置许可
3.燃气经营及燃气设施改动许可
4.新建（改建）城市道路、各种管线（排水、照明）、杆塔线、地面设施、建筑物等市政设施的审批
5.临时占用挖掘城市道路及依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批
6.在户外设置标牌、标识及城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可
（1）在户外设置标牌、标识许可
（2）城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可
7.在城市道路两侧和公共场地临时堆放物件，搭建建筑物、构筑物或其他设施许可
8.临时占用城市绿地及砍伐移植树木（含古树名树）审批
9.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理审批
二十一、县工商和质量技术监督局（共5项）
1.企业核准登记
（1）企业设立登记
（2）企业变更登记
（3）企业注销登记
（4）企业名称预核准登记
2.农民专业合作社核准登记
（1）农民专业合作社设立登记
（2）农民专业合作社变更登记
（3）农民专业合作社注销登记
3.个体工商户登记
(1)个体工商户设立登记
（2）个体工商户变更登记
（3）个体工商户注销登记
4.营业单位登记
（1）营业单位设立登记
（2）营业单位变更登记
（3）营业单位注销登记
5.广告发布登记
二十二、县食品药品监管局（共1项）
食品经营许可
二十三、县事业单位登记管理局（共1项）
事业单位法人登记
(1)事业单位法人设立登记
(2)事业单位法人变更登记
(3)事业单位法人注销登记
二十四、县人防办（共5项）
1.人防工程建设审批
2.防空地下室易地建设审批
3.人防工程使用审批
4.人防通信、警报设施拆除、迁移审批审核
5.加固改造中小型人防工程项目审批
二十五、县农机局（共2项）
1.联合拖拉机、收割机驾驶证
（1）申领拖拉机、收割机驾驶证
（2）补领拖拉机、收割机驾驶证
（3）换领拖拉机、收割机驾驶证
（4）拖拉机、收割机驾驶证增驾
（5）拖拉机、收割机驾驶证审验
2.拖拉机、联合收割机登记
（1）拖拉机、联合收割机注册登记
（2）补、换拖拉机、联合收割机号牌、行驶证
（3）补、换拖拉机、联合收割机登记证书
（4）拖拉机、联合收割机转移登记
（5）拖拉机、联合收割机抵押（注销抵押）登记
二十六、县气象局（共2项）
1.防雷装置设计审核和竣工验收
2.升放无人驾驶自由气球、采留气球单位资质认定及活动审批
二十七、县烟草局（共1项）
烟草专卖零售许可
（1）新办烟草专卖零售许可
（2）延续烟草专卖零售许可
（3）变更烟草专卖零售许可
二十八、县消防大队（共2项）
1.建设工程消防设计审批、验收
(1)建设工程消防设计审核
(2)建设工程竣工消防验收
2.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查